8月10日，北京市第四中级法院召开新闻通报会，介绍该院2020年度行政审判工作情况。北青-北京头条记者获悉，去年北京行政机关败诉率有所增长，有14个区政府有败诉案件。涉民生案件占比仍然较高，其中因房屋征收拆迁腾退、公有住宅租赁管理、环境整治、农村土地管理及村务公开监督引发的案件数量较多。

       据通报，2020年，北京市第四中级法院共审结一审行政案件981件，其中，判决行政机关败诉91件，败诉率为9.3%。从区域分布看，除石景山区和延庆区外，有14个区政府有败诉案件。从判决方式看，判决撤销行政行为占行政机关败诉案件的53.8%，判决行政机关履行法定职责占33%，判决确认行政行为违法占12.1%，判决变更行政行为占1.1%。

       通报显示，履行职责类案件数量位居首位，占全年受理一审行政案件总数的24%，同比增长12%。行政复议类案件有187件，占比20%，居第二位且比重与去年基本持平。征收补偿类案件和行政强制类案件比重有较大上升，从去年占比11.6%和5.1%分别增至17%和10%，环境保护行政上诉案件和涉互联网行政上诉案件显著增加，被诉行政行为的类型更加丰富。

       在2020年判决行政机关败诉的一审案件中，被诉行政行为存在未及时全面履行法定职责情形的案件有26件，占28%。该院行政审判庭副庭长武楠分析称，从司法审查的情况看，当前行政机关基本能够做到依法履职尽责，但仍有少数行政机关在履职过程中存在责任意识不到位，履行职责不够及时全面的情况。

       武楠表示，近年来，区政府负责人出庭应诉成效突出，但负责人出庭应诉工作开展不平衡、出庭率不高问题依然存在。有的政府工作人员对案件事实缺乏基本了解，在法庭上陷入被动；有的在庭审答辩中对法律法规不够熟悉，未能进行针对性答辩。

       北青-北京头条记者在该院发布的2020年度行政审判白皮书中注意到，北京四中院称2020年北京各区政府推进法治政府建设、依法行政的情况总体较好，但行政应诉能力有待进一步增强，实质性化解争议主动性和积极性有待进一步提高，也需行政机关在今后的执法及应诉中予以重视。

       为此，白皮书建议，行政机关领导干部自觉运用法治思维和法治方式思考问题、推动工作。积极防范群体性纠纷，依法稳妥解决个别建设项目遗留问题引发的行政纠纷，进一步加强行政复议工作，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

       此外，四中院建议行政机关负责人充分发挥对于纠纷化解的表率作用，落实负责人出庭应诉的规定要求，实现从“出庭”“出声”到“出彩”的转变，发挥个案的辐射作用，更好地促进依法行政。